12月27日，昆明市安全生产监督管理局（以下简称昆明市安监局）召开新闻发布会，通报昆明市2018年安全生产情况，并解读《昆明市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》（以下简称：昆明市实施细则）及《昆明市实施安全工程三年行动计划（2018-2020年）总体工作方案》

　　《方案》提出，明确探索建立智能化的火灾预警监控平台，探索建立消防指挥“智慧系统”，实现灭火救援辅助决策和火场指挥“智能化”。同时以高层建筑、火灾高危单位为重心，研究制定城市物联网消防远程监控系统、高层住宅智能消防预警系统、“智慧”消防安全管理系统“三大项目”的具体实施方案和工作计划，逐一推进项目落实到位。

　　《方案》相较云南省方案增加了消防部分，针对公共消防基础设施提升，文物古建、古城古镇消防安全治理，“智慧消防”建设，全民消防安全素质提升等工程提出了明确要求。其中，“智慧消防”建设工程将积极融入基于物联网、大数据、云计算、移动互联网等技术手段，探索建立智能化的火灾预警监控平台，实现“单位监管动态管理、火灾隐患预警报告、消防设施动态管理、灭火救援信息网上推送”。

　　日前，昆明市政府正式印发《昆明市实施安全工程三年行动计划总体方案》，其中《昆明市消防安全工程三年行动计划实施方案》一并下发实施，为全面提升全市消防安全水平提供了政策支持。

　　《实施方案》指出，坚持“打基础、抓规范、促发展”的总体思路，按照“问题导向、源头防范、系统治理”和“管当前、利长远”的工作原则，不断深化改革创新，全面提升消防工作科技化、现代化、专业化和队伍正规化建设水平，预防和遏制重特大和群死群伤恶性火灾事故，努力减少社会面火灾隐患存量、控制增量，确保全市火灾形势的持续稳定。

　　《实施方案》明确，全市消防安全工程三年行动计划主要包括公共消防基础设施提升工程、农村社区消防安全提升工程、火灾隐患“去存量控增量”工程、文物古建古城古镇消防安全治理工程、贫困地区消防安全提升工程、民消防安全素质提升工程、灭火救援能力建设工程、“智慧消防”建设工程、消防科研和技术应用工程9项任务和措施，全面加快推进城市建成区、省级以上工业园区消防站补建工作，同步建设综合交通枢纽、城市轨道交通、高铁、机场专业消防站，在城市商业密集区、城中村、历史风貌保护街区建设小型消防站；持续推进“一委一办三员”、乡镇政府专职、行政村微型消防站等基层消防组织建设；对影响公共消防安全和火灾形势稳定的重大、区域性火灾隐患，实行政府挂牌督办，努力减少火灾隐患存量、控制增量；推动东川区汤丹镇历史文化名镇、20个传统村落和128个市级以上文物建筑完成消防安全达标创建；重点加强贫困地区的（小型）水罐消防车及随车器材配备，完善消防装备配备；实施贫困地区消防安全提升工程、民消防安全素质提升工程，加强省级一重两轻地震专业救援队，石油化工、高层、地下专业救援队和国家山岳救援大队建设，加快推进“智慧消防”建设、消防科研和技术应用工程，探索建立智能化的火灾预警监控平台和消防指挥“智慧系统”，推广消防安全技防设施，全面提升公共消防安全治理水平。

　　《实施方案》要求，要将三年行动计划作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效工作机制的重要举措，迅速行动，全力以赴，认真抓好落实，切实抓出成效。认真梳理方案工作要点，制定实施方案，明确职责任务，严格组织实施。将三年行动计划纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，把三年行动计划实施情况作为综合目标、社会治安综合治理、文明（平安）单位创建考核范围。党委政府主要领导要定期带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、站、消防装备建设、重大火灾隐患整改等重大问题。

　　要建立完善行业部门联合工作机制，充分利用消防安全委员会平台，组织开展联合专项治理，指导加强行业消防安全标准化管理，以标准化促进行业消防管理规范化。要层层分解工作责任，分行业、分领域明确任务，逐级落实消防安全责任，逐项强化措施，确保行动计划落地见效。要提请政府组织相关部门分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点检查下级政府、行业部门行动计划推进落实情况。对成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要定期通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法追究直接责任人、单位负责人责任和政府分管领导或主要领导责任。

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